第一章 总 则
第一条 为适应金秀县社会经济发展的需要，统筹安排县城各项建设事业，指导县城的合理发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法实施细则》等有关规定，特制定本规划。
第二条 本规划是金秀县城城市规划区内各项城市建设活动的指导性文件，在城市规划区内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应根据《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。
第三条 凡因城市建设需要编制的分区规划，详细规划等，均应以本规划为依据，按照本规划的要求进行。
第四条 若因某种原因，确需对本规划的某些内容进行局部调整时，应由金秀县人民政府主持修改，报金秀县人民代表大会常务委员会和来宾市人民政府备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局等重大变更的，须经金秀县人民代表大会或其常务委员会审查同意后报来宾市人民政府审批。
第五条 本次规划期限为2002～2020年，近期(2002年～2010年)，远期到2020年，同时考虑远景2020年以后30年左右的发展。
第六条 城市规划区范围：规划区范围包括美村、田村、刘村、古堡、河岔、新村、金峒7个村和长峒乡政府驻地，总面积约6.4平方公里。其中包括了罗汉山、莲花山、银杉森林公园和老山森林景区。
第二章 县域城镇体系规划
第七条 县域城镇发展战略：
1﹒以农业为基础，发挥金秀县农林资源丰富的优势，积极发展农副产品深加工，充分利用现有工业基础，大力发展建筑业、建材业、制糖造纸业、食品加工等工业。重点发展旅游业，大力发展商贸服务业，推动城镇经济繁荣发展。
2、统筹规划,合理分工,调整和优化区域城镇格局,增强县城的中心城镇发展职能,积极发展基础条件较好的城镇,充分发挥不同层次中心城镇的优势和辐射带动作用。
3、注重社会、经济、环境等综合效益的协调发展，加强生态环境建设和保护，促进城乡协调和可持续发展。
第八条 规划近期至2010年，全县总人口为15.44万，城镇化水平为36.27%，规划远期至2020年，全县总人口为16.40万，城镇化水平为50.51%。
第九条 城镇职能结构规划
县城：金秀镇(综合型,全县政治、旅游中心)。
中心镇：桐木镇(工业型)、头排镇(商贸型)、大樟镇(工业、旅游型)。
一般乡镇：三江、七建、三角、忠良、罗香、长垌、六巷。
第十条 城镇规模等级规划
1.5~3万人：县城（金秀镇2.0万）、桐木2.5万、头排1.5万。
0.5万~1万：七建(0.8万)、大樟(0.5万)。
0.1~0.3万：三角、忠良、罗香、长垌、六巷、三江。
第十一条 规划金秀—桐木—七建—头排—三江沿主干路的城镇作为县域城镇发展主轴，金秀—罗香—六巷—大樟为城镇发展次轴。
第十二条 县域经济区划分：
西南部经济区：以大樟为中心，带动六巷。以林业和土特产品加工、乡镇工业、小水电、避暑旅游为主。
西北部经济区：以桐木镇、头排镇为中心，包括三江、七建。以发展轻化工业（造纸、松脂、罐头、制糖、建材）和农副土特产加工、采矿为主。
中部经济区：以金秀镇（县城）为中心，包括长垌、忠良、罗香，以旅游、农副产品加工、小水电为主。
第十三条 金秀县大瑶山生态旅游区是自治区人民政府定为自治区级风景名胜区。其行政区位地跨金秀县三角乡江燕村，金秀镇长二村、金田村、六拉村，长垌乡道江村、平道村、镇冲村、长垌村、桂田村、滴水村、平孟村，罗香乡罗运村，六巷乡大岭村、青山村等共5个乡镇14个村民委，总面积59.8平方公里。
第十四条 旅游资源开发规划：
以休闲、观光、度假为主要功能，金秀县大瑶山生态旅游区规划建设3个景区，1个重镇，1条通道，推出生态旅游3大品牌。
①建设3个景区：莲花山景区、圣堂山景区和金秀老山景区。
②建设1个重镇：根据金秀县城镇发展规划，金秀镇将荟萃瑶民族风情，建成为全县的旅游重镇。
③建设1条通道：保护好河口－县城－金忠公路
④推动生态旅游3大品牌：圣堂山花海石河揽胜游品牌、莲花山石林仙都游品牌和金秀老山森林生态科普游品牌。
第十五条 旅游线路规划
旅游线路分为旅游区内部游线和外部金秀县其它旅游景区、景点组成的游线，并根据游客的来源方向进行线路组织。
①内部游线组织
按照旅游区景区的距离、游道的长度以及旅游方式的选择，内部游线组织，以二日游为主，旅游区可以组织3条主要线路；
A线：莲花山景区（游览莲花山组峰）——金秀县城或金秀老山景区（中餐）——旅游通道——圣堂山景区（杨梅坪晚餐、住宿、早餐）——圣堂山顶观圣堂山群峰——返回。
B线：莲花山景区（游览莲花山组峰）——金秀县城（中餐）——旅游通道——圣堂山景区（杨梅坪晚餐）——圣堂山顶观日出、圣堂群峰——宝鼎峰探险区——返回。
C线：圣堂山景区（杨梅坪中餐——圣堂山顶观日落、圣堂群峰——杨梅坪晚餐、住宿、早餐）——旅游通道——县城（中餐）——莲花山景区——返回。
②外部游线组织
外部游线既可以把景区纳入广西“瑶苗侗乡采风游”线路中，又可和桂林大旅游圈组成多日游。本次旅游区外部游线组织考虑游客不同来源方向，规划和金秀县其它景区、景点组成多种线路。
第十六条 生态环境保护规划
旅游区坚持依法保护、“谁污染谁治理，谁破坏谁赔偿，谁利用谁保护”的原则，以预防为主，防治结合。生物环境保护主要是指动植物资源的保护，圣堂山、莲花山、金秀老山景区内动植物资源十分丰富，必须加强各方面的保护力度，采取各种环境保护措施使旅游区大气质量达到国家一级标准，使旅游区水体质量达到国家一类标准，加强对土壤环境保护和对噪声的防治。
第十七条 旅游商品开发规划
1以金秀县的地方特色为基调，以名贵中草药、土特产品、民族工艺品为开发主体，形成绿色食品、药用保健品、民族工艺品等系列。
2经系列化、现代化、标准化理念开发、包装传统的旅游商品。
3集中力量开发具有金秀特色的名牌旅游商品。
4集中展示特色旅游商品，形成“旅游购物中心”、刺激游客的购买欲。
第十八条 县域基础设施规划
1、公路体系规划
扩建金秀至桐木，七建至桐木的公路为二级公路，改善县城对外交通联系条件。提高道路等级,改建刘村至溶洞为山岭重丘三级公路，新建忠良至新圩，七建至三角、腊河口经六巷至大樟，金秀经罗香至马练(平南)、金秀经长乐至修仁(荔浦)、金秀经共和至罗香、忠良至新圩(蒙山)、忠良至德香、大樟至门腰坪等公路，为山岭重丘四级公路，加速县乡公路连网建设 。逐步解决乡村断头路，建立交通网络，提高公路通达性。在十八家、天堂山、罗汉山、老虎潭峡谷、美村、银杉公园等景区建设环山公路，提高风景区的交通便捷性。
2、能源建设
加强和完善县内35千伏骨干电网网架的建设。2010年前，力争建成三渡河水利枢纽工程、石峡水利枢纽工程、美村电站工程、下六甲水利枢纽工程。
3、信息基础设施建设
“十一五”期间，配合自治区实施村村通电话工程乡镇电信所配套工程建设全县互联网中心工程，形成覆盖全县，联接县外的信息传输网络。进一步完善全县经济信息网、科技信息网、招商网、电信网、移动通信网、广电网、金融网和远程教育网等专业网络。
4、区域供水规划
加强区域水资源管理，在县城金秀河上游建调节水库，增加主干水库的库容，保证发展工农业生产和生活所需的大量用水。
规划在全县缺水的乡镇新建供水工程，保证居民生产生活用水；采取有效措施，全面解决山区农村人畜饮水困难问题。
第三章 城市性质与城市规模
第十九条 规划金秀县城的城市性质为：全县的政治、经济、文化、科技、信息中心，要逐步建设成为以旅游业为支柱产业、环境优美、富有少数民族特色的山水城镇。
第二十条 规划规模
近期（2010年）：人口规模为1.4万人，建设用地规模为
远期（2020年）：人口规模为2.0万人，建设用地规模为
第四章 城市建设发展方向与用地布局
第二十一条 城市建设用地发展方向
1、采用带状轴向组团发展模式，以金秀河两岸和滨河主干道路、滨河绿化为发展轴，依托旧城，沿河的南北向轴向延伸发展，从而形成带状组团城市形态。
2、强化原有旧城中心的行政与商业中心功能。
3、开发与建设新的商贸中心、信息中心、文化与体育中心、旅游接待中心。
4、建设新的住宅区，注重生活设施的配套与完善。
第二十二条 城区规划结构形态
规划县城建设将逐步形成“五区一轴”的空间结构的形态。即：工业区、县城旧中心区、县城新中心区、城北居住区、旅游服务区及沿金秀河形成的景观轴，各功能区相互紧密联系，形成有机的整体。
第二十三条 城市建设用地布局原则
1、严格按照国家城市建设用地标准，根据分期规划，有效控制各类用地规模。
2、在节约用地的前提下，确保土地的有效供应，以满足城市社会经济发展的需求。其中市政基础设施、公共服务设施及公园绿化等公众性的城市综合配套设施用地必须优先保证。
3、实现城市土地开发由“粗放型”向“集约型”转变，并通过工业用地相对集中布置，居住模式与住宅形式的改进等城市规划建设与管理措施，促使城市用地形态由“村镇型”向“城市型”转变。
第二十四条 在城南区集中布置一类工业园区（组团）。主要发展旅游工艺品加工中成药和土特产深加工等劳动密集型和资源型产业。
第二十五条 仓储用地规划。一是完善原有仓库的用地，由传统的平房仓库改为低层和多层的仓库，二是向城南发展，靠近工业用地集中布置，危险品仓库则安排在北面山背后。
第二十六条 住宅建设应适应从小康型向富裕型和生态型过渡的居住标准和居住环境的要求，贯彻新区建设与旧区改造相结合的方
